Мошенники в неволе

Создатель: Иван Соловьев, д. ю. н., доктор наук, заслуженный адвокат РФ
Профессор права , доктор наук, заслуженный адвокат РФ Иван Соловьев поведал читателям "Право.Ru" о вреде спешки в законотворчестве, оставившей предпринимателей без льготной статьи УК РФ, о обмане в сфере предпринимательстве , и о том, как вердикт Конституционного Суда РФ выяснилось не выполненным в период.


Начну с относительно недавнишних событий. законом от 29 ноября 2012 года № 207-ФЗ обман было дифференцировано на отдельные составы исходя из сферы экономической деятельности. В рамках этих изменений в УК РФ появилась статья 159.4 – обман в сфере предпринимательстве , другими словами сопряженное с преднамеренным невыполнением контрактных обязанностей в указанной сфере. Характерно, что размер вреда оказался существенно выше, а санкции по данной статье существенно ниже установленных аналогичными составами за мошеннические деяния в других сферах экономической деятельности (максимальный срок тюрьмы образовывает пять лет, по аналогичным составам – 10 лет).

Но в наивысшей степени спорным моментом явилось то, что законодатель разрешил квалифицировать мошеннические деяния, заключающиеся в преднамеренном невыполнении контрактных обязанностей в сфере предпринимательстве , по статье 159.4 УК РФ даже в тех случаях, в случае если предметом кражи стали бюджетные средства и обычно очень значительный вред причинен стране.

Ясно, что спешка с принятием данной нормы обернулась множественными нестыковками ее употребления фактически и несоответствием как правилам неотвратимости наказания и справедливости уголовного закона, так и взятому страной курсу на защиту денежно-бюджетных правоотношений. Эксперты и правоприменители осуждали новую статью по следующим направлениям:

– сначала ее деяния отмечались массовые обстоятельства квалификации хищений бюджетных средств конкретно по этой статье, и вдобавок переквалификации со статьи 159 УК РФ на статью 159.4 УК РФ;

– из-за изменения давностных периодов совершенных деяний (перевода из группы тяжёлых в группу маленькой тяжести) были случаи завершения Раньше возбужденных уголовных дел о хищениях бюджетных средств, совершенных в срок до января 2011 года включительно, и отказов в возбуждении таковой категории уголовных дел в связи с истечением давностного периода;

– cравнительно маленькие санкции статьи 159.4 УК РФ и запрет на использование в отношении подозреваемых (обвиняемых) меры пресечения в виде заключения в тюрьму на срок следствия и судейского слушания не давали активизировать виновных лиц, уверенных в избрании в отношении них наказаний, не связанных с тюрьмы , или условного осуждения к тюрьмы , к заключению внесудебных соглашений о партнерстве, и вдобавок изобличению других участников мошеннических схем.

Но не эти